编者按
小楼乘大势,轻舟载伟业。中国共产党从上海石库门的弄堂里出征,从嘉兴的红船中走向全国执政。从中国共产党成立当天起,民主法治就是其奋斗目标。从陕甘宁边区的“马锡五审判方式”到“以审判为中心”改革,从“新政协”的召开到全面依法治国,法治中国的建设历程和中国共产党的历史血脉相依,共同走过了一个世纪。
全面依法治国新征程
2013至今
党的十八大后,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央高度重视法治建设,提出“推进法治中国建设”的战略目标,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,推动构建完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系。在全面依法治国的实践中,形成了全面依法治国的指导思想——习近平法治思想,为实现国家治理体系和治理能力的现代化提供坚实法治保障。
一、“全面依法治国”的提出背景
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央顺应实现中华民族伟大复兴的时代要求,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,回答了新时代为什么实行依法治国、怎样实行依法治国、建设什么样的法治国家等一系列重大问题,形成了内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、体系完备的习近平法治思想。全面依法治国是习近平法治思想的重要内容。
2017年10月18日,习近平在党的十九大报告中提出,成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。2018年3月,中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》,组建中央全面依法治国委员会,中央全面依法治国委员会办公室设在司法部。
二、什么是全面依法治国
在党的十九大报告中,习近平总书记从全面依法治国在中国特色社会主义制度建设中的地位、发展方向和道路选择、实现目标、建设路径等方面,对坚持全面依法治国基本方略的内容进行了阐释。这些内容确立了全面依法治国在完善和发展中国特色社会主义制度的 “五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局中的地位,强调了全面依法治国的发展方向和道路选择,明确了全面依法治国的目标追求,指明了全面依法治国的路径。
依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家,而不是依照个人意志、主张治理国家;要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动通通依照法律进行,而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。
简而言之,依法治国就是依照宪法和法律来治理国家,是中国共产党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,也是社会文明进步的显著标志,还是国家长治久安的必要保障。依法治国,建设社会主义法治国家,是人民当家作主根本保证。
三、坚持党对全面依法治国的领导
“坚持党对全面依法治国的领导”是习近平法治思想的重要内容。集中体现为对立法、执法、司法、守法与法律监督的全面领导。推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。要积极回应人民群众新要求新期待,系统研究、谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居乐业。党要更好造福人民、保护人民,就要代表人民加强对全面依法治国的领导。坚持党对全面依法治国的领导,必须践行党的初心使命,为保障好、实现好、发展好人民群众的各项权利继续奋斗,为实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力支撑。
来源:中国政法大学